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世界鋼鐵業關注中國產能過剩題目-螺旋鋼管

浏览次数:041日期:2019-11-18

螺旋鋼管網[2007-9-3011:50:00]中國鋼鐵產業迅速強大,世界各國對中國鋼鐵業產能過剩、出口激增、環保減排等題目給予高度關注。

在2007年上半年的OECD鋼鐵委員會第62次例會和世界鋼鐵業整合圓桌會議上,通報了各國鋼鐵業發展狀況,並討論了鋼鐵產能、原材料供給、環境保護、世界鋼鐵業整合等議題,各國對中國鋼鐵業產能過剩 、出口激增、環保減排等題目高度關注。

一、世界鋼鐵業發展動向

根據OECD秘書處發布的統計數據,2006年世界鋼鐵業繼續快速發展,各項經濟指標呈積極態勢,但同時也麵臨著產能過剩、汙染排放、原料漲價等挑戰。

(一)表觀需求旺盛。2006年世界鋼鐵表觀需求量11.13億噸,比2001年增加3.33億噸,年均增速超過7%。一方麵 ,中國、巴西、俄羅斯和印度的產業化和城市化進程加快,汽車、造船、家用電器等下遊產業擴張 ,拉動鋼鐵需求。另一方麵,發達國家市場穩定。美國和加拿大的鋼鐵需求分別達到9,934萬噸和1,467萬噸;歐盟25國鋼鐵需求從2002年的1.75億噸上升至2006年的2億噸;日本和韓國的鋼鐵需求分別為7,900萬噸和4,960萬噸。

(二)產量急劇增加 。受需求刺激,全球鋼鐵產量高速增加,2006年達到12.4億噸,比2001年增加3.93億噸,年均增速7.9%。其中 ,中國產量達4.19億噸,同比增加18.5%;印度產量達4,720萬噸,近5年年均增幅10%;巴西產量達3,100萬噸,比2001年增產400萬噸;俄羅斯鋼鐵產業經私有化和技術改造,產量達到7,100萬噸;北美自由貿易區和歐盟25國產量平穩;日本和韓國粗鋼產量分別達1.16億噸和4,850萬噸,近5年年均增速分別為2.5%和2%。

(三)螺旋鋼管網-市場集中度進步。2006年以來,世界鋼鐵業快速整合,前10至公司的市場份額,從1980年的21%上升至2006年的27%。阿賽洛公司和米塔爾公司(Arcelor-Mittal)合並,成為橫跨歐盟和北美的世界鋼鐵公司,產量達1.1億噸,占全球總產量約10%;印度塔塔公司(Tata)收購英國克魯斯公司(Corus),產能達2,400萬噸 ,成為世界第5大鋼鐵公司;美國鋼鐵產業加速重組 ,前3大鋼鐵公司的市場份額從2001年的33%上升到2006年的58%。

(四)麵臨諸多挑戰 。OECD以為,盡管世界鋼鐵產業整體形勢較好,但存在四個方麵的題目:一是鋼鐵產能過剩,目前全球有10.5%的鋼鐵產能過剩,可能發生劇烈貿易摩擦;二是要減少二氧化碳排放,加強環境保護,既要確保鋼鐵產業競爭力,又要兼顧長遠利益,避免國際競爭中的扭曲現象;三是原材料供給不足,供給國的自有產能增加 、出口限製、投資壁壘和基礎建設題目可能導致原材料價格進一步上漲;四是人口老齡化將影響鋼鐵業,發達國家大批工人即將退休,需要招募和培訓新工人。

二、各國恐憂中國鋼鐵產業發展

中國鋼鐵產業迅速強大,各國擔心中國利用出口轉移國內過剩產能,損害其國內產業 。

(一)擔心中國出口迅猛,衝擊國際市場。2006年,中國成為世界最大的鋼鐵出口國,出口鋼材4,300.7萬噸 ,鋼坯903.6萬噸,折合成粗鋼5,430.6萬噸,淨出口3,445.1萬噸 。在北美市場,中國出口從2005年257.9萬噸激增到2006年601.7萬噸;在歐盟市場,2006年中國出口406萬噸,比2005年增加3倍多。

(二)擔憂中國內需增速放緩,市場集中度下降。2006年,中國鋼鐵產量達4.23億噸,占世界總產量34%,近5年年均增產6,300萬噸,相當於每年增加1個俄羅斯的產量。與此相對 ,中國粗鋼表觀需求量的增幅卻在減緩,從2003年的25.69%降為2006年的16%。此外,中國鋼鐵業市場集中度下降,2006年500萬噸以上的企業產鋼量所占比重為51.3%,比上年下降2.8個百分點,200萬噸以下企業增幅達到29.6%。歐盟擔心中國市場分散,小企業過多,可能激發惡性競爭。

(三)要求中國減少排放,加強環境保護。各國在討論環境保護議題時,北美代表責備譴責中國、印度和巴西的鋼鐵公司,一方麵可以進進世界本錢市場,使用同樣的技術,另一方麵又實施更低的環保標準,以損害全球環境為代價,扭曲了國際鋼鐵貿易和投資。國際能源署(IEA)正在研究擬定鋼鐵行業減排協議的可行性 ,日本等國以為,假如可行,中國應當參加此類減排協議。

三、全年展看

展看全年,在國家加強宏觀調控、抑製出口等政策和和部分不斷加強國際協調的背景下,國際貿易摩擦將出現階段性緩解,但外部環境壓力將長期存在。全年中國鋼鐵產能約5億噸,占全球比重近40%;實際產量將達到4.7億噸擺布,過剩產能在3,000萬噸擺布。

按一季度日均勻出口水平計算,相當於年出口鋼材5,730萬噸,比2006年增加33.26%,這類高增加的勢頭不可能繼續保持下往,下半年將會出現回落。從全年發展態勢看,2007年國際鋼材市場實際需求估計增加5.9%,固然保持旺盛增加勢頭,但增幅比2006年下降2.6個百分點,這類情況表明2007年中國鋼鐵產品出口的市場空間縮小。

另外,上遊鐵礦石的漲價,將傳導給下遊鋼材產品,和引發相關聯的汽車、建材、機械等下遊產業的循環漲價,對經濟過熱的影響值得重點關注和提前預警 。

新一代鋼鐵生產技術產業化對中國鋼鐵產業構成潛伏衝擊。近年來,圍繞節能降耗、清潔能源技術,歐、美、日等紛紛加大科技投進,集中開發新一代鋼鐵生產核心技術,韓國2007年5月末成功啟動了能夠代替高爐工藝的劃時代革新煉鐵技術FINEX商用化設備,大大減少投資本錢,更加環保、節能。這一技術將激發鋼鐵產業革命性變化,對正麵臨日益增加的節能減排壓力的中國鋼鐵產業,潛伏的衝擊不可避免。

四 、妥善應對的建議

基於以上情況,建議:第一 ,向各國澄清出口高速增加並非中國政策目標,產量增加是由於市場驅動,中國正慢慢淘汰高耗能、高汙染的生產設備。第二,關注中國鋼鐵業集中度下降的發揭示狀,對分歧國際趨勢的現象進行研究 ,適時提出政策建議。第三 ,密切跟蹤世界鋼鐵業發展動向,繼續參與OECD鋼鐵委員會有關會議,並做好中美、中歐、中日和中韓等雙邊鋼鐵對話工作。第四,妥善應對貿易摩擦,對反傾銷調查、反補貼調查、可能發生的保障措施和特殊保障措施早作籌辦。